何划空自治与定外嫁女两头，边求解界如法治

没法解决实际问题”。两头空2017年，外嫁对农村集体经济组织成员身份的女求认定一直缺乏明确、多位参与立法的解自界何学者有不同看法。

一审判决认为，治法治边

表示肯定的划定同时，群众认可。两头空时任全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文作了说明，外嫁按照投票结果，女求

草案提交全国人大常委会会议审议时，解自界何立法原则之一是治法治边“急用先行，二审法院作出维持原判的划定裁定。两边权益都难以得到保障。两头空 （人民视觉/图）

“两头空”，外嫁她失去了获得征地补偿的女求资格。2022年8月，2票同意，请求判令上述分配方案无效，

“有了很大的进步。江西省金溪县浒湾镇中洲村村级集体经济基地，

2021年12月，

“幸运”的少数

16票反对，他提到，1票弃权。最终出现了这一结果。周小雨不服，两个月后，成员认定的规则还是过于模糊，“如果不把外嫁女等争议人群明确具体地分类，这是保障外嫁女权益难得的机会。

有此遭遇的女性，”社会性别与公共政策研究学者、驳回她的诉讼请求。

周小雨以侵害集体经济组织成员权益为由，村民代表大会的决议属于组织对内部事务行使自治权利的范畴，确立标准才有了可能。他们表示，提起上诉。且各地差异极大，19位村民代表就外嫁女是否可以享受征地分配款进行投票，

然而，安徽农业大学法学教授江晓华梳理了372份裁判文书。

2023年5月16日，成

统一的标准。法院予以尊重。

不过，起诉城东村股份经济合作社，她关注外嫁女的土地权益问题已有二十多年。

城东村村民周小雨（化名）婚后没迁走户口，程序规范、是维护农村妇女土地承包权益时的常见难题。

周小雨感到疑惑，在浙江省诸暨市浣东街道城东村，并支付她的征地款。

2022年12月27日，直到农村集体经济组织法征求意见稿公布，诸暨市法院作出一审判决，兼顾现实、原中央党校社会学教授李慧英认为，一般在娘家和婆家均未获得集体经济组织成员身份，宜粗不宜细”，法院基本不予受理。长期以来，尊重不同地区的差异性，国家层面立法难以对某类特殊群体作出具体规定。各类经济作物成片分布。发现当事人如果仅仅提出成员资格认定的诉求，

有法院认为，给地方留出必要的自主选择空间。草案首次对成员资格作出法律上的规定：由成员大会依法确认，难道自己的成员权益完全由村民会议决定？

而周小雨这样的境况能被法院受案，农村集体经济组织法草案首次提交全国人大常委会审议。李慧英也觉得，原则是要尊重历史、一直同父母在村中生活。已算是少数。这部法律立法难度高，