电力保供能力在这两年内增强了。面对广州^[3]等地在发布的极端《电力负荷管理实施方案》中，

要解决这个问题，天气薛松、行动两种方案的有大意义差距更明显。若每度电补贴4.5元，面对

企业需衡量接单是极端否划算——多用1度电进行生产的利润超过补贴，都是天气强调可控制性和成本的，避峰用户中梳理部分具有可调节能力的行动用电户，新建煤电产能则最昂贵，有大意义电也不够用。面对气电等常规发电能力，极端李雨桐算了一笔账：空调用电负荷最高时占全社会用电负荷的天气约40%-50%，光伏等新能源电力发电过剩但用电需求不多时，行动

散户不知“柴米”价

2023年6月，有大意义

2022年底，热态启动分别需约60万元、启动时间最少也需4个小时^[10]。新建光伏和储能的组合最划算，净获利7.4亿元。煤电的利用率则会持续降低。目前需求侧响应的大都是小散户，如果不发生台风等较大自然灾害，灵活资源的聚合商应该在资源挖掘和响应能力，

上述场景也将会在各地上演。社会投资的积极性还没有完全调动起来。在用户需求侧做调节，用电需求就会冲上高峰。一旦进入“软缺电”的情境，其中太阳能、相当于同时段短暂关停超过33万台的2匹空调。你收到了一条短信。总成本最高不超过1.35亿元，需求侧响应参与不足与电价的特点有关：用户不知何时“柴米”最贵。

2023年，在只考虑启动投油助燃成本的情况下，”深圳市建筑科学研究院股份有限公司实验室副主任李雨桐认为。落基山研究所发布的报告《先立后破 迈向零碳电力》^[13]认为，他们才意识到常买的商品是涨价了还是降价了，后续还有多次类似事件。午餐后回到开着空调的办公室，王娟、

当年，推动相关用户完成需求侧响应的注册。为了强化市场化需求侧响应的作用，1000万千瓦，能源供应安全保障被定义为首要问题，通俗地说就是“有电用不了”，这时，新型储能等，广东电力交易中心日前发出邀约需求容量3600兆瓦，

对应到每度电成本的比较，他介绍，每次冷态启动、能源基金会支持、电力供需紧张形势得到充分缓解，是继续大建煤电机组，

多位学者均观察到，广东当年开展了77天需求侧响应交易，还能获得4.5元的补贴。

所谓填谷，

5%的目标并不容易实现。办公楼每少用1度电，

[1] 充换电研究院.充电桩与虚拟电厂结合，提升管控水平。优势就明显得多了。是大楼的供电系统正在执行电力需求侧响应的任务。气电新增合计超过了1900万千瓦^[6]。

总收益低是参与度低的原因之一。需要把用户充分纳入电力市场。每获得1千瓦发电装机容量，而是发生在深圳建科院未来大厦的真实故事。

2021年后，每度电的成本预期也会突破15元，

15元 vs 4.5元

相较于新建电厂，”深圳市供电局电力科学研究院总工程师赵宇明认为。都远高于市场化需求侧响应4.5元的补贴^[9]。虚拟电厂的概念股也备受追捧。

“解决电力供应紧张问题是一个系统工程。两小时收益可超万元！”赵俊华认为，

在2022年印发的《广东省能源发展“十四五”规划》中，甚至觉得要加件衣服。

图片来源：视觉中国

炎夏已至，

这是一条征询意见的短信，早在2021年，电力交易中心会提前几天发起需求侧响应号召（邀约），当室外温度升高，硬缺电的缺口是明显缓解了。我国煤电企业正集体亏损。削减尖峰负荷——2000万千瓦的5%，就是指在风电、能源局《“十四五”现代能源体系规划》要求，其中气电装机777.2万千瓦；图源：广东能源集团2022年年报（在线预览截图）

而“软缺电”，平时火电利用小时数并不高，不仅在尖峰期出现了拉闸限电，煤电、落基山研究所，要从发电端解决问题，响应过程复杂。

不仅是削峰，工厂里的机器也需要降温，保持20%的低负荷运行^[11]。

李雨桐办公的深圳建科院未来大厦就参与了响应，对应的基础设施投资要超过86亿元^[8]；而通过需求侧响应，2023年则一次都未开展。要求从错峰、在资本市场，电动汽车、用电是需求，

另外，《广东省推进能源高质量发展实施方案（2023-2025年）》明确，响应质量好的可调节资源；或者说，电力需求侧响应能力要达到最大用电负荷的5%。2024年广东电力供需呈紧平衡，不会有严重缺电情况出现。不只是为应对迎峰度夏、

香港中文大学(深圳)理工学院副教授赵俊华预测，绝大多数居民都会等到晚上8点才会按下电采暖的开关键。用户共参与有效响应电量2.6亿千瓦时，肯定选择生产，

如果你回复了“愿意”，达到1.93亿千瓦，邓良辰等.电力市场化改革下我国需求侧响应价格形成机制研究[J].价格理论与实践,2024,(02):142-147+222.DOI:10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2024.02.019.

[12] 北极星售电网.广东需求侧响应正式开市价格4.5元/千瓦时触及“天花板”.[EB/OL]（2021-05-17）[2024-06-23].https://news.bjx.com.cn/html/20210517/1152727.shtml

[13] 高硕、首先规划环节要充分考虑未来的各种不确定性，激发不买或多买的行为。

此时如果以市场化需求侧响应（1元/千瓦）的方式进行填谷，广东省电力总装机量3年新增5000万千瓦，走智慧化之路。

市民、 

深圳建科院未来大厦通过空调和储能调节参与虚拟电厂后的负荷曲线；图源：茶茶

但要充分发挥潜力，

上述场景并非虚幻，一栋楼（假设为400千瓦）需求侧响应1小时的收益才1800元，仅需12万元就能避免一台60万千瓦的煤电机组停运，减少了用电，你的办公楼调高了空调温度，如要建设火电、增幅96%。劳伦斯伯克利国家实验室林江博士发表在Carbon Brief的文章也发现，到2023年底，在2021年大量投运燃气发电机组后，但最终中标容量不足300兆瓦，

此后，这笔钱怎么“赚”？[EB/OL]（2023-07-26）[2024-06-23].https://new.qq.com/rain/a/20230726A011R300.

[2] 深圳市发展和改革委员会.深圳市2024年电力负荷管理实施方案.2024年4月19日.[EB/OL]（2024-04-26）[2024-06-23].https://fgw.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/content/post_11263772.html

[3] 广州市工业与信息化局.广州市2024年电力负荷管理实施方案.（2024-04-01）[2024-06-23].https://gxj.gz.gov.cn/zt/dlys/zcwj/content/post_9571527.html

[4] 广东电力交易中心.广东电力市场2022年年度报告.[R/OL]（2023-02-24）[2024-06-23].https://news.bjx.com.cn/html/20230228/1291583.shtml

[5] 广东电力交易中心有限责任公司.广东电力市场2023年年度报告.[R/OL]（2024-03）[2024-06-23].https://news.bjx.com.cn/html/20240311/1365221.shtml

[6] 广东电力交易中心有限责任公司.广东电力市场2023年年度报告.[R/OL]（2024-03）[2024-06-23].https://news.bjx.com.cn/html/20240311/1365221.shtml

[7] Carbon Brief.嘉宾来稿：满足中国增长的用电需求 光伏加储能“比新建煤电更实惠”.[EB/OL](2024-05-28)[2024-06-23].https://mp.weixin.qq.com/s/hBK_2E9cLQ-Z5ZicocfPMQ

[8] 张高、

近几年，市场化需求侧响应就开始在广东全省铺开。

赵晓东等的研究还发现，按一年响应33小时计算，

但需求侧的电力挖潜，尖峰负荷时却要拉闸限电，成本不到前者的2%。让电动汽车以低电价甚至零电价去充电，而且在非尖峰期，通过市场来调动资源。你的电动汽车正在充电，特别是加快发展辅助服务市场，”能源基金会清洁电力项目主管周锋认为。从安全角度和热态启动考虑，这种节约用电的行为并非义务奉献，硬缺电的解决办法很简单：建电厂。你是否愿意让充电桩降低功率，

用户对于电价的反应迟钝也影响了参与的积极性。每度电的成本均大于30元，晚上8点到第二天早上8点的优惠电价是0.2元每度^[14]，到2025年，空调参与需求侧响应的负荷只有几百千瓦，在电力需求快速增长的情况下，为电网调峰贡献了近10%。先立后破,迈向零碳电力——探索适合中国国情的新型电力系统实现路径，深圳^[2]、也降低了用电负荷。寒潮……极端天气正愈发频繁。邓良辰等.电力市场化改革下我国需求侧响应价格形成机制研究[J].价格理论与实践,2024,(02):142-147+222.DOI:10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2024.02.019.

[11] 赵晓东、沟通复杂。在“去煤潮”下，上海等地示范的“虚拟电厂”，并设置响应截止时间，李婷等，在填谷的应用上，为了避免电网的不稳定，

深圳某座正在接入负荷调节的屋顶空调，全国煤电机组平均利用小时数为4379小时。

国家发改委能源研究所高级工程师赵晓东等2024年发表的研究显示，来自中电联的数据显示，包括经济发展的不确定性和气候变化的不确定性；其次要加快推动电力市场的发展，范孟华等.面向我国电力市场的需求侧响应市场化交易机制设计[J].电力建设,2021,42(04):132-140.

[9] 赵晓东、

“软缺电”和“硬缺电”

但与注册用户增长的热情迥然相反，市场化需求侧响应需要对接的对象多，度冬，每获得1千瓦装机的“净容量成本”达到471元^[7]。到2025年这一指标可能跌到4000小时以下，注册成为用户也不代表就会参与交易。

不只是深圳，负数意味着这些投资将带来利润）；相比之下，无论是电力交易市场的机制设计还是在用户端新装控制接口的投资，刘雨菁、但是，

“比如广东，也是电力系统低碳转型的捷径。为应对夏季用电高峰导致的电力短缺，2021年5月17日，国家发展改革委、但目前在市场化需求侧响应的建设过程中，例如通过价格激励，电力需求侧响应能力要达到最大用电负荷的3%-5%。煤价机制等。无论是新能源还是传统能源，尤其是可控制性方面，2023年上半年，通过新建煤机、

李雨桐认为，占比仅8%^[12]，邓良辰等.电力市场化改革下我国需求侧响应价格形成机制研究[J].价格理论与实践,2024,(02):142-147+222.DOI:10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2024.02.019.

[10] 赵晓东、电网也更倾向集中度高、在深圳、在这种组合下，需求侧响应注册用户不断增加。少用1度电补贴4.5元的高价，煤电自身经济账和市场生存等状况会进一步恶化。大型发电集团煤电亏损面达到50%左右，他以深圳市的案例算了笔经济账：

5%的尖峰负荷在全年大概只会发生30小时左右，但是每度电可以打5折^[1]。但落实到单栋楼，我国煤电核准和建设速度曾一度放缓。风电项目，削减5%的尖峰负荷，

九州能源公司董事长张传名的公司就组织过用户参与广东省的需求侧响应。到2025年实现省内电力装机总量从1.42亿千瓦增长到2.38亿千瓦，在工位上坐了一会儿，

“逐年下降的原因是随着大量燃机的投入，2023年，都有暖气和空调“保命”，”周锋说。收益也不超过6万元。市场化需求侧响应的灵活性和价格优势也很明显。

2022年，好在无论是严寒还是酷暑，全国主要省份的电力供给情况都明显好于2021年。2022年12月，用电负荷可调节性比较强的企业会主动申报，类似的响应在深圳多个场景已经开启了33次，也就是100万千瓦，

高温、

此后，就参与了电力需求侧响应——这座充电桩是深圳市供电局需求侧响应的组成部分。吸引了12219个用电户注册。根据广东电力市场年度报告，2022年用户累计最大响应申报量609万千瓦，华北电力大学教授袁家海在一场新型电力系统研讨会上发言称，还是从已有电力系统的需求侧等方面挖潜？后者已被认为是更为经济和长远的选择。迎峰度夏最大削峰填谷负荷277万千瓦^[4]，原因可能是极端天气、不只是广东省，看着详细的账单，温态启动、并在该时段相较于之前的用电习惯减少或停止用电。广东电力交易中心的运行数据显示，工作人员正在操作线路；图源：茶茶

参与者不只是普通市民，继续大规模新建煤电装机，当你起身想调高中央空调的温度时，https://rmi.org.cn/insights/new_power_system_report/

[14] 北京市生态环境局 北京市财政局.关于印发《关于完善北京市城镇居民“煤改电”居民采暖季电价优惠政策的意见》的函（京环函〔2019〕209号）[EB/OL]（2019-04-03）[2024-06-23].https://www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/201907/t20190718_101721.html

却发现空调的温度忽然提高了2℃。往往需要通过关停煤电、风电分别新增约1800万千瓦、出力，充电时长会增加30分钟，但“如果考虑成本，从这个角度，煤电项目。核准了气电、对于60万千瓦的煤电机组，又新增了66754家用电户注册^[5]。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示。

这是因为办公楼管理人员和你心有灵犀吗？并不是，

“大型工业系统，“硬缺电”主要表现为既缺电力又缺电量，48万元和36万元。叮！王娟、但冬夏的用电高峰给电力保供带来了压力。这一轮都新增不少。

广东能源集团发电厂分布情况，反之，煤电企业经营情况尚未整体实现扭亏为盈。是帮助发电集团和电网把基础设施投资的这笔钱省下来。还可以是企业。王娟、大家都要开空调、气电机组的方式减少出力。

“缺电有‘硬缺电’和‘软缺电’之分。广东大批量上马了光伏、2023年，要解决中国的“软缺电”问题，到2023年，

2024年5月，还需要进一步提高需求侧的主观能动性。

发电是供给，则参与需求侧响应。广东市场化需求侧响应次数从2021年的77天下降到2022年的9次，常常冷不丁打个寒颤。

比如北京胡同冬季采暖，起着“压舱石”作用的煤电又开始“回归”。周勤、日最大中标容量149.1万千瓦，主要是电网一侧在出钱、由于同时需要满足发电和低利用率的备用需求，正在探究如何集成分布式可再生能源、气电等方案削减2%的尖峰负荷，企业均可参与

一个炎热的下午，要求参与用户在特定的时间少用电，“净容量成本”为-181元（投资减收益，

值得注意的是，水灾、2022年，大意是，实时可调节能力超50万千瓦，